4, 12, 2018

Hajatelmia junan penkiltä

2022-08-17T12:26:32+03:004.12.2018|


Vuoden 2018 toisen blogikirjoituksen sisällöstä vastaa Teollisuuskylän toimitusjohtaja Juuso Hieta.


Alueiden elinkeinojen kehittämisen politiikasta

Luin sunnuntaiaamukahvini lomassa Helsingin Sanomien kirjoitusta Norjan öljyrahastosta, jota toimittaja ja ekonomi Camilla Bakken Øvald kirjassaan nimittää myös ”unelmarahastoksi”. Sekä kyseistä kirjoitusta, että aiempaa Norjan aluepolitiikasta (29.11.18) kertonutta Hesarin kirjoitusta lukiessa mieleeni palasi vanha ajatus siitä, että alueiden kehittäminen on (poliittisia) valintoja.

Norjassa väkiluku on likimain saman verran kuin Suomessa (5,3 Milj. / 5,5 Milj.), mutta aluepolitiikan osalta eroja on nykyisellään jo aika merkittävästi. Suuren osan tästä erosta mahdollistaa edellä mainittu unelmarahasto. Jotain rahaston koosta kertoo, että sillä voisi ostaa kaikki maailman lentoyhtiöt, ja silti rahaa jäisi jokunen tuhat miljardia kruunua yli. Jos ette kyseistä juttua ole sattuneet lukemaan, niin paljastan rahaston euromääräisen arvon – se on nykyisellään noin 869 miljardia euroa. Se on kuusitoista kertaa Suomen valtion budjetin kokoinen.

Jos rahat jaettaisiin tasan kaikille norjalaisille, sitä olisi jokaiselle vauvasta vaariin noin 160 000 euroa. Nelihenkiselle perheelle tämä tekisi 640 000 €.

Okei – joku varmaan nyt ajattelee, että olisihan sitä rahhoo muillakin, jos olisi luonnonherran toimesta perinyt vastaavat öljyvarannot. Vasta-argumentiksi kysyisin näin ajattelevilta, että miksi muilla öljyvaltioilla tilanne ei ole samanlainen? Osassa öljyvarat hyödyttävät vain pientä eliittiä ja osassa ei sitäkään vähää. Pohjoismaisen demokratian hyvyyttäkö on, että Norja on onnistunut välttämään likimain kaikki ne virheet, mitä valtiot yleensä tekevät havaittuaan satumaiset öljy- tai muut luonnonvarannot?

Öljyvarannot alkoivat tulla Norjan valtion tietoisuuteen 1960-luvun lopulta lähtien. Mitä siinä vaiheessa tehtiin? Maa alkoi perehtyä alaan, vältti samassa asiaan liittyvän rakenteellisen korruption, alkoi kehittää omaa osaamistaan, jotta ei olisi riippuvainen ulkomaisista öljyjäteistä (yrityksistä). Samassa Norjan päättäjät tutustuivat varottaviin esimerkkeihin muualta, joita riitti runsaasti. Norja sääti samassa lakeja, jotka takasivat valtiolle öljyvarannoista runsaat verotulot. Ulkomaiset jättiyhtiöt protestoivat voimakkaasti aluksi, mutta Norjan tarjoama diili oli tyyppiä ”ottakaa tai jättäkää” ja yhtiöthän ottivat.

Idea öljyrahastosta oli ilmeisesti siemenenä itämässä jo öljyn löytymisestä saakka. Todellisuutta siitä tuli vuonna 1990, kun Norjan parlamentti päätti rahaston perustamisesta suurella enemmistöllä. Ajoitus oli sikäli hyvä, että vuoden 2008 finanssikriisin jälkeen rahaston kasvu on ollut melkoista – sen arvo on nelinkertaistunut.

Esimerkiksi Suomesta öljyrahastolla on pääasiallisesti osakkeisiin sijoitettua omistusta jo noin 5,8 miljardin arvosta. Rahaston suunnitelmat ovat pitkäjänteisiä ja sen tarkoitus on kerryttää pääomaa niitä aikoja varten, kun öljyä ei enää ole. Kirjoituksessa kerrotaan myös rahaston vastuullisen sijoittamisen periaatteesta, jonka mukaan se haluaa panostaa yrityksiin ja tahoihin, jotka tekevät töitä ilmastonmuutoksen hallitsemiseksi ja torjumiseksi – sikäli paradoksaalista, että fossiilisten polttoaineiden tuotoista ”kermoja käärivä” rahasto on huolissaan ilmastonmuutoksesta. Vai onko sittenkään?

Öljy on luonnonvarana verrattavissa esimerkiksi outokumpulaisille tuttuihin kaivannaismineraaleihin. Mietin sitäkin, että entä jos Outokummun kaupungille olisi esimerkiksi vuonna 1960 perustettu oma kaivannaisrahasto, johon olisi sijoitettu yhteisöverotuottoja ja muita tuottoja, joita kaivostoiminnasta julkiselle taloudelle verotuksen ja muun tavoin kertyi. Kyllähän yhteisöverot kertyivät suoraan kaupungille, mutta entä jos osa näistä tuotoista olisi rahastoitu jo alkuajoista lähtien? Alusta alkaen tiedettiin myös se, että jossain vaiheessa rikas Outokummun kuparimalmi tulee loppumaan. No tämä nyt on taas tällaista ”entä jos” ajattelua, jota ei ole hedelmällistä jatkaa pidemmälle.

Kuitenkin palatakseni Norjaan. Suomeen olisi vaikea kuvitella seuraavia toimenpiteitä, jotka Norjan öljyrahasto on osaltaan mahdollistamassa harvempaan asutuilla alueilla:

Kaikki Pohjois-Norjaan töihin muuttavat saavat ”Pohjois-Norjan toimenpideohjelman toimista” joka vuosi opintolainaansa anteeksi 2 600 € arvosta, opettajat 4 600 € arvosta. Näin riittävän pitkä asuminen pohjoisessa pyyhkii esim. ko. lainat pois. Jos taas perustaa yrityksen, työnantajamaksuja ei tarvitse maksaa lainkaan. Sähköstä täyty maksaa vain osa ja sekin ilman arvonlisäveroa. Tuloverotus on muuta Norjaa kevyempää.

Pohjois-Norjan toimenpideohjelma on ollut voimassa 1990-luvun alusta asti. Hesarin (29.11.) jutussa kunta- ja kehitysministeriön valtiosihteeri Anne Karin Olli kertoo, että rahasto luotiin lähinnä kalastuksen kriisin vuoksi, mutta sen lopettamisesta ei ole ollut mitään puheita perustamisen jälkeen – perustamisajankohta osuu sattumoisin samaan ajankohtaan Norjan öljyrahaston perustamisen kanssa. Samaisessa jutussa Olli arvioi, että koko Norjan mitassa merkittävin aluepolitiikkatoimi on työnantajamaksujen porrastaminen:

mitä syrjemmässä työllistät, sitä vähemmän maksat. Periaate pätee Hesarin jutun mukaan koko Norjassa.

Kustannukset siitä ovat vuositasolla yli puolitoista miljardia euroa eli samaa suuruusluokkaa kuin kaikki Suomen viljelijöille maksettavat maataloustuet. Eikä tässä vielä kaikki – myös maataloustuet suhteessa arvonlisään nousevat Norjassa vielä selvästi Suomea korkeammaksi. Mainittakoon, että jutussa haastateltu Anne Karin Olli edustaa Norjan markkinahenkistä oikeistopuoluetta HØyreä, joka ei puolueena ole käynyt toimittajan mukaan kyseenalaistamaan anteliasta aluepolitiikkaa.

Havainnollistaakseni lopuksi valtion kunnalle myöntämien valtionosuuksien eroja Norjan ja Suomen välillä: Norja maksaa kunnille valtionosuuksia kaksi kertaa sen verran kuin Suomi. Norja maksaa noin 16,7 miljardia, kun Suomi maksaa noin 8,5 miljardia (lähde HS).

Sillä on ehkä hieman voitu hidastaa kaupungistumista, mutta toisaalta sillä ei ole pysäytetty sitä – jutussa esitettyjen graafien perusteella kaupungistumisvauhti on ollut nopeampaa Norjassa 1970-luvulta lähtien kuin Suomessa, mutta kaupungeissa asuvan väestön määrä on silti matalampi kuin Suomessa. Tätä enemmän sillä on tehty harvaan asutuista paikkakunnista houkuttelevia asuin- ja yrittämisen ympäristöjä. Globaaleja megatrendejä tällaisella tuhlailullakaan ei ole onnistuttu pysäyttämään – sekin on hyvä muistaa.

Silti tämä laittaa miettimään – nimittäin niitä valintoja. Olisiko vanhoista kunnon ”teollistamisen aikakauden” opeista enää mihinkään nykysuomessa – ja onko meillä enää koskaan varaa tehdä näitä valintoja?

Vanhasta kunnon teollistamisen aikakaudesta ja siihen liittyvistä outokumpulaisista tarinoista tehdään parasta aikaa kirjoitelmateosta työnimellä ”tarinoita teollisuuskylästä”. Teosta on osarahoittamassa mm. Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahasto. Tästä kuulette, ja toivottavasti myös luette, lisää ensi kesänä!

 

Jälkiedit 14.12.2018:

Kauppalehdessä 12.12.2018 haastateltiin kaiutinvalmistaja Genelecin toimitusjohtaja Siamäk Naghiania. Yksi kysymyksistä kosketti samaa aihepiiriä ja haluan sitä siteerata näin joulun alla, koska tältä osin koen tiettyä hengenheimolaisuutta niin vastaajan kuin alueena teollisuuskaupunki Iisalmen kanssa:

Väestö pakkautuu suuriin kaupunkeihin ja maaseutu tyhjenee. Myös Iisalmen väkiluku on ollut tasaisessa laskussa. Oletko huolestunut tilanteesta? “Tämä kehitys on ikävä eikä ole eduksi ihmiselle eikä luonnolle. Nykykehityksellä ei ole tulevaisuutta. Tässä tapauksessa uskon vastatrendiin. Digimaailmassa ja internetin aikakaudella mikä tahansa maapallon kohde voi olla sen keskipiste. Esimerkiksi Ylä-Savolla on paljon paremmat mahdollisuudet tulevaisuudessa kuin monilla nykyisillä niin sanotuilla kasvukeskuksilla. Se on myös valinta- ja asennekysymys eikä luonnonlain mukainen pakkokehitys. Voidaan hakea toisenlaista tasapainoa, jos niin halutaan”

Naghianin optimismiin haluaisi uskoa – Norja ehkä myös hieman toteuttaa sitä!

4, 7, 2018

Kesäblogia pukkaa

2022-08-17T12:26:32+03:004.7.2018|


Vuoden 2018 ensimmäisen blogikirjoituksen sisällöstä vastaa Teollisuuskylän toimitusjohtaja Juuso Hieta.


Nyt on venähtänyt hieman pidempi tovi, kun teollisuuskylän blogissa on ollut elämää. Sille on ollut hyvä syy – töitä on tehty vähän isompien asioiden parissa kuten kaupunkikonsernin strategia, Digiväylähankkeen hakuprosessit ja toisaalta vähän pienempien kuten Teollisuuskylän omat t&k -hankkeet.

Seuraavassa kerron, mitä kaikkea blogimme radiohiljaisuuden aikana puolessa vuodessa on em. saralla tapahtunut.

Kaupunkikonsernin strategiassa luotiin visiota Outokummusta modernin teollisuuden seutukaupunkina. Moni imagokonsultti olisi ehkä ohjeistanut jättämään sanat ”teollisuus” ja ”seutukaupunki” pois julkaistusta strategiavisiostamme, mutta sinällään ne kuvaavat Outokumpua aika hyvin: olemme pohjoiskarjalan selkeästi teollistunein kunta (asukkaat vs. teolliset työpaikat) ja teollisuusperinteet ovat vahvat – aika tarkalleen satavuotiset. Modernin teollisuudesta tekee sen vahva painottuminen teknologiateollisuuteen, muoviteollisuuteen ja toki myös elintarvike- ja kaivannaisteollisuuteen. Kaikissa edellä mainituissa automaatio, lean-ajattelu ja työntekijöiden tietotaito ovat erinomaisella tasolla, jonka ansiosta Outokummussakin sijaitsevat yritykset ovat pystyneet kilpailemaan halvempien työvoimakustannusten maiden kanssa ja vielä suhteellisen menestyksellisesti.

Strategiassa julkilausumme ja tuomme esille tämän seikan ja toki myös pyrimme kaikin laillisin keinoin tukemaan toisiaan sparraavien huippuyritystemme toimintaa ja kasvua Outokummussa

Minun on turha lähteä luettelemaan kaikkia Outokummussa sijaitsevia AAA-luokan huippuyrityksiä, mutta niihin voi helposti tutustua teollisuuskylän ”asiakasyrityksiämme” otsakepainikkeen avulla nettisivuiltamme.

Strategian yhteydessä olemme nostaneet esille erityisesti kaupungin imagon, houkuttelevuuden ja vetovoiman parantamisen. Itse näen sen joukkona toimenpiteitä, joita täytyy pitkäjänteisesti ja sinnikkäästi toteuttaa vuosikellon omaisesti, jatkuvasti ja ihan jokaisen kaupungin palvelualueen sekä konserniyrityksen työntekijän toimesta. Tästä syystä päädyimme laatimaan ytimekkään huoneentaulun, jonka jokainen työntekijä voi ripustaa vaikkapa työhuoneensa seinälle.

Strategian huoneentaulu on kuvana alla:

Pieni pyyntö lukijoille: testatkaa joskus Outokummun kaupungilla tai sen tytäryhtiöissä työskentelevien strategian tuntemusta. Vähintään visio ja alla olevat kolme päätavoitetta pitäisi tulla kuin ”apteekin hyllyltä”.

Huoneentaulu tuo hyvin esille sen, mitä Outokummun kaupunkikonsernissa tehdään Outokummun ja toisaalta koko maakunnan kehittämiseksi – meidän yrityskentästä iso osa toimii globaalilla tasolla ja tuo merkittävän määrän työtä sekä arvonlisäystä Joensuun seudulle ja koko maakuntaan. Uutena globaalin tason potentiaalina tunnustamme mm. Outokumpu Mining Camp -kokonaisuuden kehittämisen ja mahdollistamisen. Siihen liittyen olemme jo yhteistyössä maakuntaliiton & Josekin kanssa liittyneet OECD:n Mining Regions -tutkimusverkostoon.

Sitten vähän keskisuurista ja pienemmistä asioista

Alkukeväästä varmistui, että Digiväylä -hankkeelle saatiin EU-rahoitusta Pohjois-Karjalan maakuntaliitolta EU:n EAKR:n kestävää kasvua ja työtä -ohjelmasta, mikä on mielestäni merkittävin Outokummun keskusalueen pk-yritysten toimintaympäristön kehittämishanke kymmeniin vuosiin. Kaupungin ja sen tytäryhtiöiden kokonaisinvestoinnit EU-hanke mukaan lukien ovat yhteensä yli 3 M€.

Kun muistaa lähivuosien yli 10 M € kouluinvestoinnit ja em. digiväylä-hankekokonaisuuden sekä lähivuosille tulossa olevan urheilu- ja vapaa-aikatalon peruskorjauksen, niin voidaan sanoa että investointipuolella kaupungissa on viime vuosina virkistäydytty melkoisesti kaupungin imagon ja vetovoiman parantamiseksi.

Pienempinä hankkeina, kun teollisuuskylän blogista kuitenkin on kyse, haluaisin mainita keväällä käyttöönotetut automaattisesti varattavat ja toimivat Etätyötilat, jonka varausjärjestelmän kehittelyyn saimme hieman avustusta Pohjois-Karjalan maakuntaliiton hallinnoimasta AIKO-ohjelmasta. Tämän lisäksi saimme loppukeväästä osarahoitusta Pohjois-Karjalan tulevaisuusrahastosta ”Tarinoita teollisuuskylästä” kirjahankkeelle, jossa yritys- ja henkilötarinoiden avulla valotetaan Outokummun Seudun Teollisuuskylä Oy:n 40-vuotista historiaa. Tavoitteenamme on saada tämä merkkiteos teollisuuskylän 40-vuotispäiväksi toukokuun lopulle 2019 valmiiksi. Uskon, että teoksen tarinoista saadaan myös hyvää vastavoimaa nykyisen kaikkea keskittävän kehitys- ja teollistamispolitiikan eetokseen.

Uskon myös siihen, että yrittäjien tarinat 80-luvulta ovat sillä tavoin universaaleja, että ilman paikallista omistajuutta, uskallusta, tarinoissa esiintyviä henkilöitä ja ehkä myös tietynlaista ”pähkähulluutta” meillä ei olisi tällaista modernin teollisuuden kaupunkia siinä mittakaavassa, missä se nyt on

Jos jaksoitte lukea kirjoitelmaani tänne saakka, niin toivotan kaikille lukijoille oikein hyvää, toivottavasti myös aurinkoista ja rentouttavaa kesää ja kesälomia – milloin ne itse kullekin kohdalle osuvat.

15, 12, 2017

Loppuvuodesta positiivista

2022-08-17T12:26:34+03:0015.12.2017|


Vuoden 2017  kuudennen blogikirjoituksen sisällöstä vastaa Teollisuuskylän toimitusjohtaja Juuso Hieta.


Vuosi 2017 on ollut teollisuuskyläyhtiön näkökulmasta toiveita ja lupauksia herättävää aikaa. Outokummun teollisuusyrityksillä on tilauskirjat alkaneet täyttyä jopa niinkin hyvin, että osalla nykyinen tuotantokapasiteetti alkaa olla niin sanotusti ”tapissaan” ja se tarkoittaa yleensä sitä, että toimitiloihin ja laitteisiin on pikkuhiljaa suunniteltava investointeja tilauskannan kasvua mahdollistaviksi. Toinen havainto on ollut osaavan työvoiman saatavuushaasteet erityisesti koneistajien, särmääjien ja hitsaajien ammattiryhmissä jo pidemmän aikaa.

Yleinen tilanne maakunnan vientiyrityksissä on toiveikas. Metalliteollisuudessa kokonaisliikevaihto on kasvanut vuoden alkupuoliskojen vertailuissa Pohjois-Karjalan trendit syysjulkaisun mukaan +4,5 % suhteessa edelliseen vuoteen. Metallituotteiden valmistuksessa kokonaisliikevaihto on kasvanut +5,6 % ja siellä kasvu on tullut erityisesti viennin kasvusta, joka on ollut +12,3 % vrt. edellinen vuosipuolisko.

Silti liikevaihdon taso ei ole saavuttanut monessa yrityksessä vielä v. 2008 edeltänyttä tasoa. Jos meillä on tässä vaiheessa jo osaajapulaa teollisuudessa, niin kasvu ei tästä voi enää hirveän pitkään vahvana jatkua työmarkkinoiden rakenteellisten ongelmien vuoksi.

Tästä syystä kummeksun lievästi uudessa Pohjois-Karjalan työllisyyden kasvuohjelmassa valittua ekosysteemiajattelua, joka on vallitsevan kehitysopin mukaan oikea tapa tarkastella asioita. Metalliteollisuuden osuus maakunnan viennistä on lähes puolet (46 %) ja sitä ei sikäli omana sektorinaan edes tarkastella ohjelmassa, vaan se tulee välillisesti erilaisten ekosysteemien kautta. Tunnustan olevani hieman vanhanaikainen tässä asiassa, mutta vaikka kuinka pyöräytän ekosysteemihäkkyrää päässäni, en saa niin suoraa kytköstä kehittämistoimien vaikuttavuustarkasteluun, kun tilastokeskuksen toimialaluokituksiin pohjaavassa tarkastelussa ja niihin pohjaavissa kehittämisvalinnoissa.

Metallialan koulutukseen ja työstä-työhön siirtymään pitää keksiä uusia innovatiivisia keinoja, jotka helpottaisivat opinnoista-työhön sekä työstä-työhön siirtymistä eli parantaisivat työvoiman liikkuvuutta maan sisäisesti. Myös työperusteinen maahanmuutto tulee ennen pitkää elintärkeäksi, jos kohtaanto-ongelmaan ei löydetä maan sisältä ratkaisuja.

Ensi vuodelle Outokummussakin on positiivista virettä tiedossa – muuallakin kuin metalli- ja teknologiateollisuudessa. Kummunkadun peruskorjaus ja sen ohessa toteutettava Digiväylä-hanke saivat rahoitusta 15.12. maakuntahallitukselta. Päivää aikaisemmin FinnCobalt tuli julki koboltti-nikkeli-kuparimalmion kehityshankkeen ja sen johdosta tavoiteltavan kaivoksen avaamisen suunnitelmien kanssa 14.12. Outokummun Seudussa kuin myös Karjalaisessa. Uuden maanalaisen kaivoksen rakentuminen Outokummun teollisuuskylän kupeeseen vanhalle kaivosalueelle ei voisi olla parempi uutinen kaupungin työllisyyden ja elinvoiman kehittämisen näkökulmasta. Puhutaan noin 150 uudesta työpaikasta hankkeen toteutuessa suunnitellussa laajuudessaan.

Outokumpu Mining Camp -kokonaisuus on ainutlaatuinen mahdollisuus myös globaalisti asiaa tarkasteltuna: kaivoshistoriaa, kaivosalan koulutusta, kaivosalan tutkimuslaboratorioita, kaivosalan laite- ja prosessivalmistusta sekä kaivosmuseo todisteena siitä, miten kaupunki on alkanut elää kaivoksen ympärillä eikä tarina vieläkään ole päättynyt!

Mining Camp -kokonaisuus alkaa näyttää entistä konkreettisemmalta FinnCobaltin hankkeen myötä unohtamatta naapurikunnassa Polvijärvellä sijaitsevaa Kylylahden kaivosta sekä Ilomantsissa sijaitsevaa Pampalon kultakaivosta. Myös em. kaivoksilla olen ymmärtänyt tapahtuvan uusia kehittämishankkeita lähiaikoina, joten hieman voi (kaivos)maakunnallisestikin henkseleitä paukutella.

Alkuvuodesta 2018 – tarkemmin ottaen helmi-maaliskuun aikana – kannattaa seurailla myös Outokummun kaupungin youtube-videokanavaa sekä kuunnella mm. alueen paikallisradioita. Sieltäkin saattaa kuulua ja näkyä Outokumpuun liittyviä mukavia tarinoita!

Hyvää ja rauhallista joulun odotusta ja toiveikasta uutta vuotta 2018!

 

3, 10, 2017

Ajatuksia metallialan imagotyöstä

2022-08-17T12:26:34+03:003.10.2017|


Vuoden 2017 viidennen blogikirjoituksen sisällöstä vastaa Teollisuuskylän toimitusjohtaja Juuso Hieta.


 

Olen miettinyt osin toimeen johtuvista syistä ja osin ihan globaalisti taustalla tapahtuvan teollisen työnjaon muutosten vuoksi, että millaisilla eväillä ja miten pienemmät teollisuuspaikkakunnat voivat tiukassa globaalissa kilpailussa pärjätä, olla houkuttelevia ja pysyä elinvoimaisena?

Nousukauden aikana huomio kiinnittyy erityisesti tarjolla olevaan työhön ja toisaalta osaavan työvoiman tarjontaan ja saatavuuteen tarjolla oleviin työpaikkoihin. En tässä kirjoituksessani mene sen syvemmälle kausaaliseen päättelyketjuun työn ja sen tekijöiden kohtaanto-ongelmien taustalla, vaan pysyttelen teollisuuden imagon ja sen kehittämisen äärellä, josta Outokummussa on paikallistasolla jo pidempi kokemus.

Outokummun alueella toimivissa teollisissa yrityksissä havahduttiin 2010-luvun vaihteessa siihen tosiasiaan, että ilman aktiivista imagotyötä peruskoulusta valmistuvat ikäluokat eivät hakeudu mm. teknologia- ja metalliteollisuuden ammatteihin valmistavaan ammatilliseen perustutkintokoulutukseen.

Kävipä niinkin 2008 alkaneen finanssikriisin jälkimainingeissa, että yhtenä keväänä Outokummussa järjestettävään metalliteollisuuden ammatillisen perustutkintoon valmistavaan koulutusohjelmaan haki vain muutamia ensisijaisia hakijoita, joka herätti alueen teollisuuden, paikalliset päättäjät, julkisomisteiset elinkeinoyhtiöt ja Outokummun kaupungin tekemään asialle nopeasti jotakin. Silloin aloitettiin ”Metallin imagotyö” Josekin paikallisen yritysneuvojan, Outokummun seudun teollisuuskylän, Outokummun kaupungin & sen peruskoulun yläasteen, Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymän sekä Outokummun teollisuusyritysten edustajien kanssa.

Mitä metallin imagotyö pitää sisällään – on moni minulta kysellyt? Se on käytännönläheistä ja systemaattista vuotuista toimintaa, jota jäsentää jo useamman vuoden aikana hioutunut toimenpiteiden vuosikello – ja tietysti imagotyötä tekevien tahojen vahva sitoutuminen yhteiseen ponnistukseen eli metallin imagotyöhön. Vähäiseksi ei voi kuvata myöskään verkostossa olevaa kokemuksen tuomaa rutiinia, johon myös meidän vähän tuoreempien toimijoiden on ollut helppoa tulla mukaan.

Kokoonnumme joka kevät Josekin paikallisen yritysneuvojan kutsusta yhdessä Outokummun PKKY:n kampuksen kone-, metalli- ja energiatekniikan koulutusalavastaavan, Outokummun yläasteen oppilaanohjaajan & rehtorin sekä 2-4 paikallisen teollisuusyrityksen edustajan kanssa päivittämään tietojamme kevään yhteishaun tuloksista sekä suunnittelemaan työnjakoa ja ohjelmaa kevään yritysesittelykierroksille peruskoulun kasiluokkalaisille (jotka siis ovat seuraavana syksynä jo ysejä), vanhempaininfoja ysiluokkalaisille ja heidän vanhemmille loppusyksystä sekä alkutalven yrityskäyntejä yseille juuri ennen kevättalven yhteishakukierrosta.

Käytännössä jokainen paikallisen ”metallin imagoputken” läpikäynyt outokumpulainen peruskoulunuori on edellä mainittujen esittelykierrosten ja tutustumisten avulla käynyt noin kolmessa tai neljässä Outokummussa sijaitsevassa teknologiateollisuusyrityksessä, Outokummun teollisuuskylän yleisesittelyssä sekä tutustumassa paikan päällä PKKY:n kone-, metalli- ja energiatekniikan koulutusohjelmaan ja kampukseen.

Näin oman paikkakunnan työllistymismahdollisuudet ovat käsin kosketeltavissa ja samalla nuorille tulee realistinen kuva siitä, millaisia eri mahdollisuuksia ja yrityksiä omalta paikkakunnalta löytyy. Usealle nuorelle paikkakunnalla tehtävän teollisen työn mittakaava sekä täällä sijaitsevat laadukkaat työpaikat ja yritykset ovat olleet silmiä avaavia kokemuksia. Moni Outokummun teollisuusyrityksistä ei tee tuotteita kuluttajakauppaan tai muutoin valmista lopputuotteita, joten niiden toiminnasta kaikilla paikallisilla ei ole kunnollista tietoa.

Tuloksetkin ovat motivoineet jatkamaan – peruskoulun päättävän ikäluokan koko on Outokummussa nykyisellään noin 60 oppilasta, joista karkeasti noin puolet hakeutuu lukiokoulutukseen. Tästä jäljelle jäävästä noin 30 oppilaasta lähes puolet hakeutuu vuosittain paikalliseen kone- ja metallialan ammatilliseen perustutkintokoulutukseen. Heistä keskimäärin noin 90 % on poikia, joten työnsarkaa on oikeastaan enää sukupuolten välisen tasapainon kehittämisessä. Toki koen, että Outokummun lähellä olevista kunnista löytyisi vielä potentiaalisia nuoria opiskelemaan Outokummun kampukselle kone-, metalli- ja energiatekniikan ammatilliseen perustutkintokoulutukseen. Outokummussa on kokoisekseen kunnaksi hyvät palvelut tarjolla aikuistumisen kynnyksellä oleville nuorille.

Tästä herää myös tärkeä kysymys: Miksi nuoret naiset eivät koe teknologiateollisuutta ja sen työmahdollisuuksia houkuttelevaksi uravaihtoehdoksi, vaikka se työllistää Pohjois-Karjalassa lähes jokaisen tutkintoputkesta valmistuvan ammattilaisen? Yritysten kokemusten mukaan ammatillisesta koulutuksesta valmistuneet nuoret naiset ovat olleet hyviä työntekijöitä, joten ehkä hakijoiden epätasapaino kuvastaa enemmän vanhoja mielikuvia ”miehisestä teollisuustyöstä”.

Kaupan liiton pääekonomisti Jaana Kurjenoja esitteli 2.10.2017 Kauppalehdessä ilmestyneessä debaatissaan yhdessä Aalto-yliopiston professori Lasse Mitrosen kanssa rakentamaansa kuluttajapalveluiden mainetta kuvaavaa indeksiä. Indeksin perusteella perinteisen teollisuuden arvostus on vahvaa miesten ja vanhempien ikäluokkien keskuudessa. Naiset ikään katsomatta taas arvostavat enemmän kuluttajapalveluita.

Haluan argumentoida Kurjenojan tapaan sen puolesta, että vahvat asenne-erot sukupuolten välillä eivät edistä yritysten ja työmarkkinoiden kehitystä – etenkään Outokummun kaltaisessa teollistuneessa keskittymässä. Parhaat ja alalle oikeasti parhaiten sopivat työntekijät voivat ohjautua ihan muualle, jos nuoret miehet kaihtavat palveluja ja naiset teollisuutta.

Kannustankin nuoria naisia hakeutumaan alalle, sillä se työllistää lähivuosinakin erityisesti Joensuun seudulla lähestulkoon kaikki, jotka ottavat koulutuksen tosissaan ja suorittavat sen opinto-ohjelman mukaisesti normaalissa aikataulussa. Kannattaa myös kysyä jo nyt teollisuudessa työskenteleviltä nuorilta naisilta, miten he ovat kokeneet oman työnsä ja työyhteisönsä. Hyvä tapa saada tällaista tietoa, jos et tunne perhe- tai tuttavapiiristä ketään ao. teollisuustyöntekijää, on mm. ammattijärjestöjen paikallisten edustajien kautta.

Eläköityminen ja yritysten kasvu sekä tuotantoteknologian jatkuva kehittyminen pitävät huolen siitä, että tarvetta alan osaajille on Joensuun työssäkäyntialueella lähivuosinakin paljon. Toki myös oman seutukunnan yritykset ovat halukkaita työllistämään paikalliset juuret omaavia nuoria. Tällaista voisi sanoa win-win -tilanteeksi.

22, 5, 2017

Kokous monta kokemusta rikastetumpana

2022-08-17T12:26:35+03:0022.5.2017|


Vuoden 2017 neljännen blogikirjoituksen sisällöstä vastaa Matkakumpu Oy:n kehittämispäällikkö Ulla-Riitta Moilanen.


 

Wikipedia määrittelee kokouksen tilaisuudeksi, johon kaksi tai useampi henkilö kokoontuu päätöksentekoon tai keskusteluun asiakysymyksistä. Nykyisin kokous voi olla konkreettisen kokoontumisen lisäksi myös etäkokous, kuten telekokous, videokokous tai web-kokous.

Meillä kaikilla on kokemuksia kokouksista; hyviä ja huonoja kokemuksia. Ja onpa varmaan ennakkokäsityskin, millaisia kokoukset ovat.

Kokouksen kulkuun ja fiilinkiin vaikuttavat tietysti mukana olevat ihmiset, käsiteltävät asiat mutta ei sovi unohtaa kokousympäristön merkitystä. Asianmukainen, toimiva kokouspaikka luo hyvät edellytykset. Mutta entä jos ympäristö tarjoaisi muutakin kuin asianmukaisuutta ja toimivuutta.

Jospa joukossa olisi ripaus eksotiikkaa, jännitystä, seikkailua, vaikka kokoustauolla. Saisiko siitä lisää virtaa, innostusta ja uusia ajatuksia? Voisiko kokeilla?

Kokouksen ja pienen vapaa-aikaripauksen yhdistäminen voisivat jättää kokousvieraaseen ja osallistujaan unohtumattoman muiston.

Mitä meillä on tarjota

Kaikialla Suomessa monilla eri toimijoilla on tarjota hyviä kokoustiloja, ihan jokaisen lähelläkin. Mutta mitäpä jos ottaisi riskin ja veisi kokoksensa hieman kauemmas työpaikalta tai perinteisestä kokoustilasta? No, teettäähän se vähän enemmän töitä järjestelyjen suhteen, mutta voimmeko auttaa järjestelyissä?  Yhteydenotolla Matkakumpu Oy:n myyntiin saat koko paketin samasta osoitteesta, räätälöitynä.

Valittavanasi on perinteisiä ja erilaisia kokousympäristöjä, kevennystä ja kokemistakin löytyy.

Outokummun Seudun teollisuuskylän kokous- ja saunatilat edustavat hyvää, perinteistä kokous- ja koulutustilaa. Myös saunaosasto ja pieni kokoustila ruokalan yhteydessä ovat vuokrattavissa kokousvieraiden käyttöön:

https://outokummunteollisuuskyla.fi/sauna-ja-kokoustilojen-vuokraus/

Kaupungintalon kokoustilat kaupungin keskustassa ovat perinteikkäitä päätöstentekopaikkoja. Käyttöön voi varata valtuustosalin ja kahviotilan, joka on esteetön ja jonka yhteydessä on myös keittiö.

Tilavarauksia hoitaa kaupungin kanslia ja asiakaspalvelupiste.

Ja sitten sitä eksotiikkaa kokoustiloissa tarjoaa Vanha Kaivos, rakennushistoriallisesti arvokas, vanha kaivosmiljöö, aivan kaupungin keskustassa.

Kiisuteatteriin, entinen kiisukuivaamo, mahtuu 200 henkilöä. Tilassa on nouseva katsomo. Juhla- ja kokoustila Karbidi sijaitsee maan alla, oudon kummun sydämessä. Asiakaspaikkoja siellä on 60. Tilan erikoisuus on suuri avotulisija, jossa kokouskahvit voidaan keittää nuotiolla ja onnistuupa kätevästi makkaranpaistokin.

Ja kokouksen oheen on sovitettavissa muutakin tekemistä. Kokousvieraat voidaan viedä kierrokselle maan alle.

”Kiehtovaa kaivoshistoriaa” kierros avaa Outokummun kaivostoiminnan kansallista ja kansainvälistä merkitystä, tutustuttaa kaivosmiehen työpäivään ja tehtäviin.

Jos ulkoilu on vaihtoehto, kaivoksen aluetta kiertävä firsbeegolfrata on oiva mahdollisuus. Samalla tulee tutuksi koko kaivosalue. Ravintolapalvelut puolestaan järjestää ravintola Vanha Kaivos.

Monta vaihtoehtoa yksi osoite

Tervetuloa kokoustamaan Outokumpuun. Matkakumpu Oy voi kumppaninasi huolehtia järjestelyistä, kuinka voimme auttaa?

Ulla-Riitta Moilanen
Matkakumpu Oy

24, 3, 2017

Kevään 2017 näkymät teollisuustoimijan näkövinkkelistä

2022-08-17T12:26:35+03:0024.3.2017|


Vuoden 2017 kolmannen blogikirjoituksen sisällöstä vastaa Outotec Turulan toimitusjohtaja ja teollisuuskylän hallituksen jäsen Markus Mutanen.


Elämme taas aikaa jolloin kaikille meistä luvataan jotakin hyvää, se on varma merkki tulevista vaaleista. Mutta millaisessa taloustilanteessa olemme menossa kohti kuntavaaleja?

Kun asiaa katsotaan teknologiateollisuuden ”lasien läpi” maailmantalouden kasvu on jonkin verran nopeutunut ja sitä kautta myös tulevaisuuden näkymät ovat nyt aiempaa valoisammat. Taantumassa olleet maat, kuten Venäjä ja Brasilia ovat vähitellen pääsemässä talouskasvuun. Toisaalta on mahdoton arvioida missä määrin poliittisen epävarmuuden lisääntyminen Yhdysvalloissa ja Euroopassa vaikuttaa tulevaan talouskasvuun ja Suomeen. Suomen viennin arvo on siis vähitellen pääsemässä uudelleen kasvuun. Turun suurten laivatilausten, Uudenkaupungin kasvavan autontuotannon sekä Äänekosken uuden sellutehtaan investointi kertoo omalta osaltaan tästä muutoksesta. Myös positiiviset uutiset omasta maakunnasta, esimerkiksi Mantsisen ja John Deeren osalta tukevat tätä.

Suomalaisten yritysten on saatava tuottavuus uuteen nousuun jotta niillä on tulevaisuudessakin mahdollisuus menestyä globaalissa kilpailussa ja saada kasvua aikaan. Käytännössä kaikki Suomalaiset yritykset ovat jo tänään kansainvälisessä kilpailussa vaikka toimisivatkin vielä paikallisesti. Esimerkiksi niin, että toimitettavan komponentin referenssihinta tulee asiakasyrityksen tekemän sourcingin perusteella, missä on haettu hintatasoa myös Suomen ulkopuolelta, tai viimeistään silloin kun Suomesta tuotetun lopputuotteen markkinahinta määrittyy globaalin kilpailun perusteella johon tuotantokustannuksien on sopeuduttava.

Tuottavuuden saaminen uuteen nousuun edellyttää myös uudistuksia työehtosopimuksissa jotta esimerkiksi työajoista kyettäisiin yksityiskohtaisesti sopimaan paikallisilla ratkaisuilla niin, että yritysten kuormitustilanne ohjaa työntekemistä, ei kello tai kalenteri. Tässä osa-alueessa meillä Suomalaisilla on vielä paljon opittavaa, työehtosopimukset mahdollistaisivat jo nyt yrityksissä varsin paljon paikallista sopimista, mutta sitä ei osata tai uskalleta hyödyntää niin, että sillä rakennettaisiin aidosti tuottavuutta ja kilpailukykyä. Tässä osa-alueessa tulee kääriä hihat ja ruveta töihin uusien, tehokkaampien toimintamallien löytämiseksi jotta nämä asiat eivät jää vain juhlapuheiksi sekä työntekijä- että työnantajajärjestöjen toimesta. Myös digitalisaatio, robotiikka ja muu automaatio tarjoavat uusia mahdollisuuksia, unohtamatta järjestelmällistä tuotannon ja tuottavuuden kehitystä johon Lean tarjoaa hyvät työkalut. Näihin kaikkiin mahdollisuuksiin on tartuttava ennakkoluulottomasti, etumatka jonka Suomi on antanut kilpailijamailleen on saatava kurottua kiinni.

Eurostatin mukaan Suomen vienti on pysynyt seitsemän viimeistä vuotta lähes samalla tasolla kun esimerkiksi Ruotsissa sitä on pystytty kasvattamaan yli 5%, Saksassa 20% ja Virossa lähes 30%!

Outokummun seudun teollisuuskylä on omalta osaltaan tarjonnut Outokumpulaisille yrityksille hyvän perustan asettua Outokumpuun, kasvaa ja menestyä. Tarjolla on ollut tontteja, rakentamispalveluja sekä hankkeiden rahoitusta, johon aiemmin vielä voitiin saada investointituetkin, eli tarjoama kaikkeen siihen mikä ei ole yrityksien ydinliiketoimintaa. Tässäkin on tullut lainsäädännöllisiä muutoksia jotka estävät investointitukien saamisen teollisuuskylän hallinnoimiin hankkeisiin.

Mielestäni tämä avaa nyt Outokummun seudun teollisuuskylälle myös mahdollisuuden, miten erottua muista teollisuuskylistä niin, että yrityksille voidaan tarjota muita kilpailukykyisempiä kokonaisratkaisuja? Tässä uusilla tai vanhoilla teollisuuskylän hallituksessa istuvilla kunnallispoliitikoilla on nyt erinomainen paikka näyttää osaamista ja innovatiivisuutta.

Outokummun ja outokumpulaisten menestymisen osalta on tärkeää, että myös jatkossa Outokumpulainen teollisuus menestyy ja voi hyvin. Tässä voinee lainata erästä pankkimaailmasta tutuksi tullutta vertauskuvaa joka on hyvä pitää mielessä päätöksiä tehdessä –

 ”Teollisuuskylällä ei voi mennä paremmin kuin sen asiakasyrityksillä keskimäärin”.

Tallaisilla ajatuksilla kohti kevättä!

13, 2, 2017

KUNTAKONSERNI JA UUSI KUNTALAKI

2022-08-17T12:26:35+03:0013.2.2017|


Vuoden 2017 toisen blogikirjoituksen sisällöstä vastaa teollisuuskylän hallituksen puheenjohtaja Pekka Hyvönen.


 

Uuden kuntalain 7. luku, missä käsitellään omistajaohjausta ja konsernia, tulee voimaan uuden valtuustokauden alussa eli 1.6.2017. Kuntalaissa on vähimmäisvaatimukset omistajaohjaukselle ja kuntakonsernin kokonaistarkastelulle. Vuoden 2017 alusta kuntia arvioidaan konsernitunnuslukujen kautta. Tämä asettaa aivan uusia vaatimuksia myös kuntakonsernin omistajaohjaukselle.

”Kuntalaki 47 § 1. mom.: Omistajaohjauksella on huolehdittava siitä, että kunnan tytäryhteisön toiminnassa otetaan huomioon kuntakonsernin kokonaisetu.”

Talousarvioseuranta tulee jatkossa olemaan kolmannesvuosittain valtuustolle annettava konsernijohdon valmistelema raportti, missä myös kaupungin tytäryhtiöt emokaupungin tulosalueiden ohella raportoivat siitä, miten niiden toiminnan tavoitteet ovat toteutumassa, mitä riskejä niiden toimintaan sisältyy ja mitä niiden tulevan kehityksen ennakoidaan olevan.

Uudessa valmisteilla olevassa hallintosäännössä konsernijohtoon kuuluvaksi on esitetty kaupunginhallitusta, elinvoima- ja omistajaohjausjaostoa sekä kaupunginjohtajaa. Kaupunginhallituksen ja kaupunginjohtajan vastuu koko konsernia koskien lisääntyy ja erityisesti tämä uusien luottamushenkilöiden on aiheellista mieltää entistä tarkemmin. Tämä vastuu on toki ollut olemassa jo ennenkin, mutta nyt kaikki määritellään ensimmäistä kertaa lakitasoisina määräyksinä.

Tytäryhtiöiden hallitusten jäsenillä tulee olla riittävä, monipuolinen ja toisiaan täydentävä osaaminen. Hallitusten jäsenten valinnassa tulee tästä syystä kiinnittää huomiota heidän tietämykseensä yhtiön toimialalta tai yleensä yritystoiminnasta. Ideaali tilanne on, kun hallituksessa on sekä yhtiön toimialan, yritystoiminnan, talouden, hyvän hallinnon että lainsäädännön tuntemusta. Tärkeintä on kuitenkin ymmärtää konsernin kokonaisetua ja omistajaohjauksen roolia kyseisessä toimintaympäristössä.

”Kuntalaki 47 § 2. mom: Kunnan tytäryhteisön hallituksen kokoonpanossa on otettava huomioon yhteisön toimialan edellyttämä riittävä talouden ja liiketoiminnan asiantuntemus.”

Aiemmin kuntaomisteisten yhtiöiden hallitusten paikat ovat olleet poliittisia paikkoja ja perustuneet melko tiukkaan mandaattiajatteluun. Tämä on ihan hyvä, jos yllä oleva kuntalain vaade saadaan samalla toteutettua. Poliittisia paikkoja on usein perusteltu tiedon kululla yhtiöistä kunnan poliittiseen päätöksentekoon. Tätä hoidetaan jatkossa omistajaohjauksen kautta. Jos rakenteet tältä osin ovat kunnossa, riittää se asialliseen tiedon kulkuun ja toisaalta riittävään omistajan edunvalvontaan.

Meillä Outokummun kaupungilla tämä osa-alue tullaan jatkossa toteuttamaan valtuustotasoisella seurannalla, konserniohjeella sekä elinvoima- ja omistajaohjausjaostolla. Konserniohje Outokummun kaupungilla on ollut vuodesta 2009 alkaen. Parasta aikaa kaupunkikonsernille valmistellaan uutta konserniohjetta, joka on määrä saada lausuntokierrokselle maaliskuussa ja hyväksytyksi huhtikuussa 2017.

”Kuntalaki 47 § 3. mom: Konserniohjetta sovelletaan kunnan tytäryhteisöjen sekä soveltuvin osin osakkuusyhteisöjen omistajaohjaukseen.”

Konserniohje on omistajan tärkein asiakirja omistajaohjauksessa, koska konserniohjeella luodaan puitteet omistajaohjaukselle kaupungin tavoitteiden mukaisesti. Konserniohjeella myös parannetaan kaupunkikonsernin johtamisen edellytyksiä siten, että kaupunkikonsernia ja kaupungin muuta toimintaa on mahdollista johtaa kokonaisuutena, yhtenäisin periaattein ja konsernin kokonaisetu huomioon ottaen. Konserniohjeen määräykset ovat tytäryhtiöitä sitovia, jollei niitä koskevasta pakottavasta lainsäädännöstä tai yhtiöjärjestyksestä muuta johdu.

Kun kokonaisvaltainen konserniajattelu on jalkautettu koko Outokummun kaupunkikonserniin sen tytäryhtiöiden hallintoa myöten, on meillä entistä monipuolisemmat mahdollisuudet kehittää paikallista elinvoimaa Outokummussa.

30, 12, 2016

Uusi vuosi, uudet kujeet

2022-08-17T12:26:36+03:0030.12.2016|


Vuoden 2017 ensimmäisen blogikirjoituksen sisällöstä vastaa teollisuuskylän toimitusjohtaja Juuso Hieta.


 

Vuodet 2015–2016 ovat olleet monin tavoin haasteellisia maailmanmarkkinoiden epävarmuuden johdosta myös Outokummun seudun teollisuuskyläyhtiölle. Suomessa yritykset ovat olleet varovaisia investoinneissa viime vuosina ja myös maailmanmarkkinoilla on ollut odottavaa tunnelmaa aina tälle syksylle Brexitin ja Yhdysvaltojen presidenttikilvan jälkimaininkeihin saakka. Tämä on näkynyt erityisesti mm. metalliraaka-aineista riippuvaisilla aloilla kuten kaivannaistoimialalla ja metallien jalostuksessa. Investoinnit ovat olleet toimialalla matalahkoja jo useamman vuoden ajan. Tämä on näkynyt myös Outokummun teollisuuskylän yrityksissä.

Nyt valoa tunnelin päässä on jo alkanut pilkottaa. Näyttäisi siltä, että maailman osakemarkkinat ovat elpyneet loppuvuodesta ja usko talouden kasvuun vuodelle 2017 on vankistunut.  Kuluneet vuodet 2015–2016 ovat olleet teollisuuskyläyhtiölle siksi haasteellisia, että yksi liiketoimintamme keskeinen osa-alue eli toimitilojen rakennuttaminen sekä teollisuuskylän alueella nyt toimiville että sinne sijoittuville yrityksille on ollut hyvin vähäistä. Kun rakennushankkeet ja investoinnit ovat olleet jäissä, on se vaikuttanut suoraan myös yhtiön tuloksentekokuntoon. Vuosi 2015 oli tappiollinen ja niin näyttää myös vuoden 2016 tilinpäätösennuste. Kaikista huolestuttavinta on, että yrityskeskuksen toimistotilat ovat olleet tyhjillään loppuvuodesta 2015 lähtien. Vaikuttaisi siltä, että hyvätasoisista toimistotiloista on tällä hetkellä ylitarjontaa Outokummun alueella. Lokakuussa 2016 saimme osan tiloista käyttöön, kun sosiaalitoimisto muutti B-rapun 2. kerroksen tiloihin, mutta meillä on yhä hyvää toimistotilaa yli 100 m2 tarjolla vuokralle yrityksille ja muille toimijoille.

Karrikoiden voisi sanoa, että Outokummun teollisuuskylä toimii kompaktina ilmapuntarina maailmanmarkkinoiden tilasta. Iso osa suurimmista työnantajistamme saa merkittävän osan liikevaihdostaan viennistä. Toki on myös niin, että eri toimialoilla tilanne on kohdellut yrityksiä eri tavoin. Teollisuuskylässä on myös yrityksiä, joilla menee tällä hetkellä erittäin vahvasti ja niiden kasvu- ja investointinäkymät lähivuosille ovat hyvät.

 

Strateginen vuosi 2017

Koska strateginen ajattelu on lähtenyt aikojen alussa liikkeelle sodankäynnin strategiasta, liittyy strategiseen kielenkäyttöön ”sotaisaa historiaa”. Siitä syystä varmaan usein itsekin ajaudun käyttämään sotaisaa kieltä, kun alan puhua ”strategiaa”. Ensi vuosi tuo mukanaan koko Outokummun kaupunkikonsernille uuden konsernistrategian valmistelun. Siinä jokaisella kokonaisuuden osalla, myös kunnan osakeyhtiöillä, on uuden kuntalain mukaan entistä merkittävämpi rooli. Kuntaa katsotaan jatkossa yhä enemmän konserninäkökulmasta, erityisesti taloudellisen suoriutumisen mittareilla.

Tietokirjailija Timo Santalainen esittelee vuonna 2009 ilmestyneessä kirjassaan Strateginen ajattelu & toiminta kymmeniä suosittuja strategiamalleja ja -työkaluja. Kirja haastaa lukijoita omaan organisaatioon soveltuvien strategioiden ja käytäntöjen toteuttamiseen. Olen Santalaisen kanssa samaa mieltä siitä, että strategia ei voi olla ulkopuolisen gurun konsulttiharjoituksena tekemä tilaustyö, vaan se on tehtävä organisaatiolle soveltuvalla tavalla – niin sanotusti oman näköisenä. Muutoin meille riittäisi google, muutama kahvittelutilaisuus konsultin vetoavulla, muutama seminaari- ja ryhmätyö, jonka jälkeen voisimme astella tyytyväisenä eteenpäin kuten aina ennenkin. Santalaisen kirja puhdistaa inflaation kärsinyttä strategiaa käsitteenä. Suosittelen sen lukemista kaikille strategiatyöhön kyllääntyneille. Sitä saattaa saada uusia eväitä omaan ajatteluun ja tekemiseen.

Strategiassa asetettujen tavoitteiden saavuttamista voisi kuvata prosessiksi, jossa on yhdessä määriteltyjä kamppailuja voitettavana – näin ainakin itse saan strategiasta itselleni konkreettista tekemistä. Miellän strategiset päämäärät kamppailuina, jotka on voitettava, jotta ne toteutuvat. Hyvän strategisen päämäärän, eli omassa kielenkäytössäni kamppailun, toimivuutta voi testata esimerkiksi englanninkielisten sanojen SMART, PURE ja CLEAR-avulla tehdyllä testillä:

SMART =

S=Specific (täsmällinen),

M=Measurable (mitattavissa),

A=Attainable (saavutettavissa),

R=Realistic (realistinen),

T=Time phased (aikataulultaan mahdollinen).

PURE =

P=Positively stated (positiiviesti muotoiltu),

U=Understood (ymmärrettävä),

R=Relevant (merkityksellinen),

E=Ethical (eettisesti korrekti)

CLEAR =

C=Challenging (haastava),

L=Legal (laillinen),

E=Environmentally sound (ympäristöä säästävä),

A=Agreed (sovittu),

R=Recorded (muistiin merkitty).

 

Strategian elinkaaret lyhenevät

Nykyajassa strategioiden elinkaari lyhenee niin yrityksissä kuin kuntasektorilla. Meidän on reagoitava muuttuvaan toimintaympäristöön aiempaa nopeammin. Strategia ei ole vain dokumentti, vaan sen täytyy olla käytäntöä ohjaava toimintamalli. Toisaalta sen täytyy myös mahdollistaa jatkuva reflektointi: samaan aikaan on suunniteltava että toteutettava, oltava tehokas ja muuntautumiskykyinen. Kirjailija Santalainen sanoo: ”Kokemus ei opeta, vaan sen reflektointi”.

Elämme jatkuvan uudistumisen maailmassa, jossa strategiaa voi olla sekin, että kaikkea ei kirjata paperille vaan niitä reflektoidaan tilanteessa. Santalainen kiinnittää huomiota pk-yritysten toimintaan – niissä strategiaa ei yleensä ole dokumentoitu, sillä niissä uutta strategiaa yleensä luodaan ja toteutetaan käytännössä reaaliaikaisesti.

Ehkä emme tarvitse hyvään strategiaan uusimpia ja hienoimpia välineitä sekä kalliita konsultteja. Outokummun kaupunkikonsernissa strategiatyöstä on helppoa tehdä jouhevaa ja reflektoivaa, sillä täällä konsernin mittakaava on riittävän suuri, mutta kuitenkin riittävän pieni, jotta voimme hahmottaa sen jokaisen yhteisön kannalta oleelliset taistelut voitettaviksi tuleville vuosille ja myös reflektoida jatkuvasti tavoiteympäristössä tapahtuvia muutoksia. Jotainhan kertoo sekin, että kaupungin strategiasta 2013–2016 johtuen, tai siitä huolimatta, Outokummun kaupunki seisoo erityisesti taloudellisesti tarkasteltuna vankemmalla maaperällä vuoden 2016 lopussa kuin vuoden 2013 alussa. Edellinenkin strategia tehtiin omin voimin.

Seuraava haaste on saada myös meidät konserniyritykset irtohiekalta jykevämmän peruskallion puolelle vuosien 2017–2020 aikana. Teollisuuskylälle se tarkoittaa ainakin uusasiakashankinnan elvyttämistä, markkinoinnin tehostamista ja myös uusien liiketoiminta-alueiden kokeiluja liikevaihdon lisäämiseksi. Pärjäämällä näissä kamppailussa tulokset näkyvät uusina yrityksinä ja rakentamishankkeina myös teollisuuskylän alueella.

Hyvää uutta ja alkavaa vuotta 2017!

11, 11, 2016

Yritysrahoituksen vaikuttavuus ja sen arviointi

2022-08-17T12:26:36+03:0011.11.2016|

Teollisuuskylän nettisivujen uudistuksen yhteydessä olemme päätyneet kirjoittamaan säännöllisen epäsäännöllisesti blogia ajankohtaisista ilmiöistä ja asioista, jotka liittyvät enemmän ja vähemmän teollisuuskylän toimintaympäristöön ja toimintaan. Blogista ei ole laadittu interaktiivista kommenttiosioineen, koska meillä ei ole resurssia yläpitää keskustelua useissa eri medioissa säännöllisesti. Voitte kuitenkin antaa palautetta ja kommenttejanne blogikirjoituksiin joko nettisivujemme yhteydenottolomakkeen tai sähköpostin välityksellä. Toivomme, että kirjoitusten välityksellä saatte parempaa kuvaa toimintaympäristöstämme sekä toisaalta meille, asiakasyrityksillemme ja “vieraskynä” kirjoittajillemme ajankohtaisista asioista.

Ensimmäisen blogikirjoituksen aiheena on: “Suomen kansallisten yritystukien vaikuttavuus ja niiden vaikuttavuuden arviointi”. Blogikirjoituksen sisällöstä vastaa teollisuuskylän toimitusjohtaja Juuso Hieta.

Miksi yritysten palvelut ja avustukset?

Aihe on erittäin ajankohtainen siitä syystä, että nyt käynnissä olevan maakuntauudistuksen yhtenä yrityksiin vaikuttavana uudistuksena tulevat olemaan uusien “kasvupalvelujen” muodostaminen uusiin maakuntiin. Kasvupalveluissa yhtenä merkittävänä työkaluna tulevat olemaan yritysten kehittämisavustukset ja muut yritysten taloudelliset tuet, joita niille on kanavoitu mm. “TEM-putkesta”, eli työ- ja elinkeinoministeriön rahoituksella toimivista eri valtion ja aluehallinnon viranomaisista.

Aihe ei sikäli ole aivan pieni veronmaksajien ja yritysten näkökulmasta katsottuna, sillä tässä apparaatissa liikkuu yli 1000 miljoonaa euroa vuosittain koko Suomen tasolla tarkasteluna. Rahoituksesta vähän vajaa 900 miljoonaa € tulee kansallisista varoista ja vähän yli 200 miljoonaa tulee EU:n koheesiorahoituksena. Jakoperusteista maakunnittain käydään parasta aikaa vääntöä kansallisella tasolla, mutta esimerkiksi vuoden 2015 volyymi Pohjois-Karjalassa on ollut noin 35 miljoonaa euroa. Kyseisissä palveluissa työskentelee yli 3000 henkilötyövuotta Suomessa ja näistä suurin osa on siirtymässä uusiin maakuntiin. On myös mahdollista, että osa nyt eri viranomaistyönä tuotetuista palveluista korvataan uudessa mallissa asiakkaan valinnanvapausajattelun pohjalta räätälöityinä ostopalveluina yrityspalveluja tarjoavilta yrityksiltä. Mallin toimintaideaa ja rakennetta ollaan parasta aikaa miettimässä kansallisella tasolla, joten lähikuukausina kuulemme oletettavasti lisää uusien kasvupalvelujen rakenteesta. Uusi valmisteilla oleva hankintalaki on jo rajoittamassa kuntaomisteisten yhtiöiden toimintaa vapaasti kilpailluilla markkinoilla 5 % tasoon yrityksen liikevaihdosta, joten teollisuuskylälle tässä ei ole nähtävissä uusia markkinoita.

Mikä yritysrahoitus?

Nyt on hyvä hetki pysähtyä hetkiseksi miettimään kansallisen yritysrahoituksen tarkoitusta. Mitä varten julkisen vallan tulee tukea yrityksiä verovaroilla? Tähän on yhtä monta vastausta, kun on poliittista ja aatteellista tahoa vastaamassa. Blogikirjoituksessani otan kuitenkin yksinkertaistavan ja pelkistävän tavan käsitellä tätä kokonaisuutta syystä että a) kirjoitukseni pituus pysyy luettavissa mitoissa ja b) jotta pääsen käsiksi itse pihviin eli tukien vaikuttavuuden arviointiin. Pelkistäen yritysrahoituksessa on kyse siitä, että julkisella rahoituksella puututaan esimerkiksi markkinaepäonnistumisiin tai sitten panoksia halutan kohdistaa sellaisille toimialoille joita halutaan sen hetken kansallisen politiikan mukaan edistää (mm. tuulivoimatariffit, energia-avustukset jne.). Mitä termi markkinaepäonnistuminen käytännössä tarkoittaa? Jos vähän taas yksinkertaistan, niin se tarkoittaa, että kyseisillä markkinoilla ei ole riittävää kysyntää vapaan markkinatalouden säännöillä pelattuna. Siitä syystä markkinoita on kysynnän vähyyden vuoksi tuettava tai vivutettava julkisella rahoituksella, jotta siellä toimivat yritykset ja mahdollisesti myös muut yrityksiä palvelevat toimijat voivat investoida tuotantoon, työllistää työntekijöitä, käynnistää kehittämishankkeita ja tuoda lisäarvoa paikalliselinkeinoihin. Toinen vaihtoehto on toki olla tukematta ko. alueen yrityksiä sekä muita yrityksiä palvelevia toimijoita ja nostaa kädet ylös, jolloin iso osa yritystoiminnasta alueella todennäköisesti lakkaa. Kerrannaisvaikutuksina siitä voi aiheutua mm. yritysten konkursseja, henkilöstön irtisanomisia, työttömyyttä, heikkenvää ostovoimaa, alenevaa verotulokertymää jne. Edellä kuvaamani on hyvin karrikoitu esimerkki – todellisuudessa syitä eri yritystuki-instrumenteille on monia eikä aina ole kyse markkinaepäonnistumisista. Voi olla, että kyseisellä tukimodolla on historian saatossa vain yksinkertaisesti todettu olevan positiivinen vaikutus yritysten toimintaan tai sillä halutaan käynnistää ja synnyttää tiettyjä uusia innovaatioita, jotka eivät markkinaehtoisesti muutoin syntyisi.

Kun päädytään vivuttamaan ja puuttumaan markkinaepäonnistumisiin julkisen rahoituksen eri instrumenteilla, on hyvä myös tietää mitkä niistä ovat toimivia, ja millaisissa olosuhteissa niiden on todettu olevan vaikuttavia.

Vaikuttavuuden arvioinnista

Luovan tuhon nimiin vannovat markkinaliberaalit sanoisivat, että julkisia tukia ei tarvita yritysten tukemiseen ollenkaan. He sanoisivat, että markkinat korjaavat luovan tuhon kautta epäkelvot yritykset pois markkinoilta. Ihanneolosuhteita täysin vapaille markkinoille ei monella toimialalla ole koko Suomessa, sillä kansallisia instrumentteja yritysten tukemiseen on lukuisia, ja lähes jokainen yritys on jossain elinkaarensa vaiheessa saanut jonkinlaista tukea toimintaansa.

Veronmaksajilla ja yhteyskuntapolitiikan tekijöillä tulisi kuitenkin olla erittäin suuri kiinnostus tietää, miksi jotain asiaa tuetaan julkisilla varoilla, ja miten vaikuttavaa tämän asian tukeminen on ollut. Olisiko esimerkiksi Outokummun teollisuuskylä laajentunut koskaan siihen mittakaavaan, missä se nykyisellään on, ilman tuolloin myönnettyjä hajasijoitustukia, silloista teollistamispolitiikkaa, investointitukia yrityksille sekä muita yritysten tukitoimenpiteitä? Outokummun teollisuuskylän syntytarina on oikeastaan erittäin hyvä esimerkki siitä, miten johonkin yhteiskunnalliseen ongelmaan on kehitetty instrumenttejä jotta markkinaepäonnistumisen, joka Outokummun tapauksessa tarkoitti kaivoksen lakkauttamista, vaikutukset alue- ja paikallistalouteen eivät olisi olleet niin suuret. Nyt aiemmin mäntymetsänä tunnetulla Turulan kankaalla on yli 800 työpaikkaa, joista suurin osa on teollisia työpaikkoja. Olisiko niitä tullut ilman muutamaa pioneeriyritystä, vahvaa kansallista ja alueellista tukea? Tämän arvioiminen on vaikuttavuuden arviointia. Olisi hyvä myös löytää ns. “do-nothing” vaihtoehto eli “älä-tee-mitään” vaihtoehto, jota vastaan tehtyjä toimenpiteitä voitaisiin jälkikäteen arvioida.

Yritystuet ja työllisyystuet tarjoavat erittäin herkullisen kohteen vaikuttavuuden arvioinnille ja olen sitä mieltä, että niitä pitäisi arvioida huomattavasti monipuolisemmin, kun Suomessa niitä nykyisellään arvioidaan. Ainakin julkiseen keskusteluun kaipaisin lisää ymmärrettäviä ja selkeämmin argumentoituja vaikuttavuustutkimuksia. On toki kyse myös hankintaosaamisesta. Kykeneviä arvioitsijoita on useita, mutta eri ohjelmien vaikuttavuuden arviointi tehdään kilpailutusten ja ostopalvelusopimusten puitteissa, joissa katse kääntyy arviointien tilaajiin.

Vertaispariarviointi vaikuttavuden mittaamisessa (engl. counterfactual impact evaluation)

Olen jo pidemmän aikaa ollut vakuuttunut siitä, että Suomessa eri rahoitusmuotojen vaikuttavuuden arviointiin tulisi soveltaa enemmän esimerkiksi lääketieteestä tutuksi tullutta vertaispariarviointia. Muissa EU-maissa on omia arviointitoimintoja, jotka on perustettu joko ministeriöiden yhteyteen (Keski- ja Itä-Euroopan maissa yleisempää), tai sitten ne toimivat omina ulkoistettuina asiantuntijapalveluina. Ne tekevät hyvin monipuolisia arviointeja, ja mm. kontrafaktuaali eli vertaispariarviointi on vallannut yhä enemmän alaa ainakin muualla kuin Suomessa – itse asiassa komission aluepolitiikan pääosaston arviointitoiminto on jo useita vuosia ohjannut jäsenmaita tekemään arviointeja vaikuttavuuspohjaisesti, eikä perinteiset indikaattori ja seurantatieto edellä.

Suomessa omaa itsellistä arviointiyksikköä ei ole ministeriössä, mutta esimerkiksi Elinkeinoelämän tutkimuslaitos (ETLA) pystyisi varsin hyvin tuottamaan monipuolista vaikuttavuustutkimusta eri tuki-instrumenttien käytöstä, jos niitä ministeriöistä osattaisiin ja haluttaisiin tilata. Mielestäni kontrafaktuaaliarviointien tekeminen olisi erittäin hedelmällinen tapa tuoda yhteiskunnalliseen keskusteluun uudenlaista ja melko helposti ymmärrettävää vaikuttavuustietoa eri tukimuotojen vaikuttavuudesta. Nykyiset “vaikuttavuustutkimukset” ovat ainakin EU-tukien osalta lähinnä seurantaa ja laadullista arviointia. Niistä puuttuu “älä-tee-mitään” verrokkikohteet, johon tuen vaikutuksia voitaisiin uskottavasti verrata.

Otetaan yksi esimerkki kohteesta, jonne EU-tukia on syydetty satoja ja satoja miljoonia EU-jäsenyytemme aikana: työllisyyshankkeet. Näissä hankkeissa olisi niin haluttaessa helppoa muodostaa hyviä kontrolliryhmiä isommista tietokannoista, joihin voitaisiin haarukoida samanikäisiä, samassa kaupungissa tai alueella asuvia, saman koulutustason omaavia, yhtä pitkään työttömänä tai työssä olleita jne. Olettaisin myös, että työvoimahallinnon tietojärjestelmistä tiedot saisi irti kohtullisen vaivattomasti: toinen tutkimusryhmä saisi esimerkiksi EU-varoista kustannettua työvoimapoliittista koulutusta ja sitten verrokkiryhmä, eli samanlaiset/ samankaltaiset ihmiset, eivät olisi joko omasta halustaan tai muusta pätevästä syystä kyseisen koulutuksen tai rahoituksen piirissä. Tämän jälkeen verrattaisiin työllistymistä 3kk, 6kk, 12kk, 18kk tukitoimenpiteen jälkeen – katsottaisiin olisiko eroja, ja jos olisi, niin voidaanko sanoa, että se johtui EU-varoilla kustannetusta koulutuksesta? Tässä yksi karrikoitu esimerkki. Toki tällaista vaikuttavuusarviointia tulisi täydentää myös laadullisilla tutkimuksilla, mutta nyt vertaispariarvionteja ei jostain syystä tehdä näissä toimenpiteissä ollenkaan. Herää kysymys, että miksi ei tehdä? Puolassa, Unkarissa ja Englannissa on esimerkiksi liuta kyseisin metodein tehtyjä tutkimuksia.

Sama yritystukihankkeissa. Otetaan 20-30 yritystä jotka saavat tukea ja kontrolliryhmäksi saman verran ei-tukea saavia yrityksiä. Varmistetaan, että ne ovat riittävän samankaltaisia esim. sama toimiala, sama toimintaympäristö ja markkina-alue, samantasoinen liikevaihto, sama henkilöstömäärä jne. Vaikuttavuustutkimuksella voidaan seurata kontrolliryhmän avulla, miten tukea saaneiden yritysten liikevaihto, henkilöstömäärä, investoinnit jne. kehittyivät 6kk, 12kk, 18kk, 24kk tuen saamisen aikana ja jälkeen verrattuna kontrolliryhmän yritysten vastaaviin.

Yhteenvetoa

Pyrin kirjoituksellani tuomaan uutta ja monessa muussa EU-maassa paremmin omaksuttua näkökulmaa veronmaksajien rahojen käytön vaikuttavuuden arviointiin. Nyt maakuntauudistuksen yhteydessä arvioinnin tietopohjan yhtenäisyyteen uusissa maakunnissa on syytä kiinnittää erityistä huomiota. Tietopohjan ja eri tukimuotoja koskevien kohdetietojen tulisi olla käytettävissä yhtenäisesti koko Suomesta, että voisimme tehdä uskottavia ja vaikuttavia arvioita tukien vaikutuksista. Nykyinen tilanne ja julkisten tukien vaikuttavuuden arviointi vastaa osittain surullista sairaalaesimerkkiä:

Jos menisit sairaalaan tutkimaan siellä hoidettavia potilaita, voisit nopeasti tulla päätelmään, että sairaalat tekevät ihmisen kipeäksi.

Vaikuttavuustutkimuksia kontrafaktuaalimenetelmillä ei ole Suomessa syystä tai toisesta haluttu ministeriöissä hirveämmin tilata, mutta ne olisivat viime kädessä kustannustehokas tapa saada uudenlaista tietoa yhteiskuntapolitiikan ohjaamiseen ja rahoittamiseen. Ilman riittävää vaikuttavuustietoa ei niukkenevien julkisten resurssien tilanteessa saavuteta välttämättä myöskään riittävää vaikuttavuutta, vaan “uudet kasvupalvelut” voivat helposti muodostua vastakohdakseen. Pelkkä kilpailun avaaminen yrityspalveluissa ei vielä automaattisesti tee palvelusta kustannustehokasta ja vaikuttavaa, jos tilaaja eli palvelun ostaja ei tiedä mihin rahat on järkevintä sijoittaa.

Go to Top